福建省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)《福建省職稱(chēng)評審管理暫行辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《福建省職稱(chēng)評審管理暫行辦法》的通知
各設區市人社局、平潭綜合實(shí)驗區黨工委黨群工作部,省直有關(guān)單位人事(干部)部門(mén):
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)>的通知》、《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和《職稱(chēng)評審管理暫行規定》(人力資源社會(huì )保障部令第40號),規范職稱(chēng)評審程序,保證職稱(chēng)評審質(zhì)量,加強職稱(chēng)評審監督管理,提升職稱(chēng)公共服務(wù)水平,現將《福建省職稱(chēng)評審管理暫行辦法》印發(fā)你們,請遵照執行。
福建省人力資源和社會(huì )保障廳
2021年2月8日
福建省職稱(chēng)評審管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為科學(xué)客觀(guān)公正評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,規范職稱(chēng)評審程序,保證職稱(chēng)評審質(zhì)量,加強職稱(chēng)評審監督管理,提升職稱(chēng)公共服務(wù)水平,根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)>的通知》、《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和《職稱(chēng)評審管理暫行規定》(人力資源社會(huì )保障部令第40號)要求,制訂本辦法。
第二條 職稱(chēng)是衡量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的主要標志,職稱(chēng)評審是按照評審標準和程序,對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jì)的評議和認定。職稱(chēng)評審結果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據。
第三條 對企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等(以下稱(chēng)用人單位)以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審工作,適用本辦法。
第四條 職稱(chēng)評審堅持德才兼備、以德為先的原則,遵循人才成長(cháng)規律,根據職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn),科學(xué)公正評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng )新能力、業(yè)績(jì)水平和實(shí)際貢獻,促進(jìn)人才的培養和使用,讓作出貢獻的人才有成就感和獲得感。
第五條 各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)是職稱(chēng)工作綜合管理部門(mén),負責組織、指導、監督本地職稱(chēng)評審工作,會(huì )同系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)持續推進(jìn)職稱(chēng)制度改革,組織實(shí)施職稱(chēng)評審,加強評審全過(guò)程的監督檢查。
第六條 省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)按照國家頒布的各職稱(chēng)系列基本標準條件,結合福建實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn),分系列(專(zhuān)業(yè))制訂職稱(chēng)評價(jià)標準。開(kāi)展自主評審的企事業(yè)單位制訂本部門(mén)、本單位的評審標準,不得低于國家基本標準和我省職稱(chēng)評價(jià)標準。
第七條 通過(guò)相應系列(專(zhuān)業(yè))、級別評委會(huì )評審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由相應職稱(chēng)管理部門(mén)核發(fā)省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)統一印制或監制的職稱(chēng)證書(shū)。其中:高級職稱(chēng)證書(shū)由省人力資源和社會(huì )保障廳核發(fā);中級職稱(chēng)證書(shū)由設區市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)或省直屬廳(局)級單位核發(fā);初級職稱(chēng)證書(shū)由縣(市、區)人力資源社會(huì )保障部門(mén)或縣(處)級單位核發(fā)。
自主制訂評價(jià)標準、自主開(kāi)展職稱(chēng)評審的單位自主發(fā)放聘任證書(shū)。
第二章 職稱(chēng)評審委員會(huì )
第八條 各地區、各部門(mén)以及用人單位等按照規定開(kāi)展職稱(chēng)評審,應當申請組建職稱(chēng)評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評委會(huì )”)。
評委會(huì )負責評議、認定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。評委會(huì )按照職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性評委會(huì )。面向全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展職稱(chēng)評審的系列(專(zhuān)業(yè)),原則上一個(gè)系列(專(zhuān)業(yè))只組建一個(gè)評委會(huì )。高層級評委會(huì )可以評審低層級同系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)。
第九條 申請組建評委會(huì )應當具備下列基本條件:
(一)擬評審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)為評委會(huì )組建單位主體職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè);
(二)擬評審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)在行業(yè)內具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平;
(三)具有一定數量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的相應職稱(chēng)評審專(zhuān)家;
(四)嚴格執行國家和我省有關(guān)職稱(chēng)政策,能夠制訂引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、客觀(guān)科學(xué)的評審標準;
(五)職稱(chēng)評審制度完備,評審工作機構和人員配備到位,監督管理嚴格,有能力承擔相應級別評審組織工作。
第十條 評委會(huì )一般設主任委員1人,副主任委員1至3人。出席評審會(huì )議的高級評委會(huì )人數不少于17人,按專(zhuān)業(yè)組建的不少于11人,中級評委會(huì )人數不少于13人,初級評委會(huì )人數不少于7人。各地組建的高級職稱(chēng)評審委員會(huì )的人數,經(jīng)省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)同意,可以適當調整。
第十一條 實(shí)行評委會(huì )核準備案管理制度,由組建單位向人力資源和社會(huì )保障部門(mén)提出申請,人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)在權限內進(jìn)行核準備案。其中:高級評委會(huì )由省人力資源社會(huì )保障廳核準備案;中級評委會(huì )由市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省級系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)核準備案,報省人力資源社會(huì )保障廳備案;初級評委會(huì )由縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、市級系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)和省直屬廳(局)核準備案,報市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或省級系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)備案。評委會(huì )備案有效期不得超過(guò)3年,有效期屆滿(mǎn)應當重新核準備案,核準備案按高、中、初級實(shí)行分級管理。核準備案時(shí)應明確評審機構、評審專(zhuān)業(yè)、評審層級、評審人員范圍、評審工作程序等內容。
建立全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審委員會(huì )目錄,各級評委會(huì )按照目錄標明的評審范圍,規范有序開(kāi)展相應層級、系列(專(zhuān)業(yè))的職稱(chēng)評審,接受社會(huì )監督,并在保持相對穩定的基礎上,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未列入目錄的職稱(chēng)評審委員會(huì )評審行為一律不予認可。
第十二條 省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)對職稱(chēng)的整體數量、結構進(jìn)行宏觀(guān)調控。保持現有職稱(chēng)評審組織體系總體穩定,科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評審權限,逐步向符合條件的設區市或社會(huì )組織下放職稱(chēng)評審權限。指導各設區市逐步下放中級職稱(chēng)評審權,形成布局合理的評審組織體系。
第十三條 支持條件成熟的高等院校、醫院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權限開(kāi)展自主評審工作。按照要求開(kāi)展自主評審的單位,應當主動(dòng)適應改革,勇于探索實(shí)踐,強化責任意識,對暫不具備自主評審條件的,由單位申請(推薦)經(jīng)主管部門(mén)同意,可采取聯(lián)合評審、委托評審或參加對應職稱(chēng)系列統一組織等方式開(kāi)展職稱(chēng)評審。
第十四條 評委會(huì )組建單位可以設立職稱(chēng)評審辦事機構或者指定專(zhuān)門(mén)機構作為職稱(chēng)評審辦事機構,由其負責職稱(chēng)申報、審核材料、組織評審、接受咨詢(xún)等職稱(chēng)評審的日常工作。
第三章 職稱(chēng)評審專(zhuān)家庫
第十五條 各地區、各部門(mén)和用人單位一般應當按照職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))建立評委會(huì )專(zhuān)家庫(以下稱(chēng)評委庫)。省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同省直各系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)負責組建高級評委庫;設區市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省級系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)負責組建中級評委庫和下放評審權限的高級評委庫,其中:下放高級職稱(chēng)評審權限的評委庫需報省人力資源社會(huì )保障廳核準備案;縣(市、區)人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責組建初級評委庫和已下放職稱(chēng)評審權限的中級評委庫,其中:下放中級職稱(chēng)評審權限的評委庫需報設區市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)核準備案。
第十六條 各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責評委庫的綜合管理工作,評委庫管理堅持“社會(huì )征集、分級使用、隨機抽取、嚴格監督”的原則,建立評審專(zhuān)家審核、備案、退出機制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組建評委庫時(shí)應根據評審工作需要,統籌規劃,統一布局,打破系統、地區限制。綜合考慮入庫委員的年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷以及地區、單位分布等因素。高級評委庫中,中青年(50周歲以下)委員一般占三分之一以上。
第十七條 評委庫由主任委員庫和若干專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)委員庫構成,一般由本省范圍內的同行專(zhuān)家組成,也可適當邀請省外專(zhuān)家參加。高級評委庫人數不少于60人,中級評委庫人數不少于50人,初級評委庫不少于40人,其中:主任委員庫不少于10人。評委庫人數達不到下限要求的,報經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)同意后適當調整。
第十八條 評委庫入庫專(zhuān)家基本條件:
(一)遵守憲法和法律,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”;
(二)在本專(zhuān)業(yè)同行專(zhuān)家中具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,專(zhuān)業(yè)影響力較大、社會(huì )認可度較高;
(三)長(cháng)期從事本領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,深入了解本專(zhuān)業(yè)發(fā)展趨勢,系統掌握相關(guān)理論知識,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗;
(四)具備良好的職業(yè)道德,作風(fēng)正派,辦事公道,群眾公認,能夠認真履行評審工作職責;
(五)能正確掌握和執行國家及我省有關(guān)職稱(chēng)改革工作的政策,自覺(jué)遵守評審工作紀律,積極參加評審工作;
(六)高級職稱(chēng)評委庫委員應為取得本系列(專(zhuān)業(yè))高級職稱(chēng)2年以上的在職在崗人員,中級職稱(chēng)評委庫委員應為取得本系列(專(zhuān)業(yè))高級職稱(chēng)或中級職稱(chēng)3年以上的在職在崗人員;初級職稱(chēng)評委庫委員應為取得本系列(專(zhuān)業(yè))中級職稱(chēng)以上的在職在崗人員。
(七)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)和長(cháng)期脫離專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的事業(yè)單位領(lǐng)導人員一般不作為入庫對象。
第十九條 評委庫一般每3年調整一次,原則上每次調整人數不少于總數的三分之一。完善評委專(zhuān)家遴選機制,采取單位推薦、專(zhuān)家舉薦、個(gè)人自薦等多種形式,積極吸納高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )、企業(yè)專(zhuān)家。定期組織專(zhuān)家進(jìn)行政策學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓,全面掌握評價(jià)標準、紀律要求等有關(guān)職稱(chēng)政策。
對于違反評審工作紀律、調離原專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、退休及其他不能履行職責的委員,評委庫組建部門(mén)(單位)應及時(shí)報各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)進(jìn)行調整。
第二十條 評委會(huì )應當按“專(zhuān)業(yè)對口、層級匹配、數量相當”的原則,根據各專(zhuān)業(yè)的評審量,從評委庫中隨機抽取評審專(zhuān)家組成。所抽取專(zhuān)家中,同一單位的專(zhuān)家人數不得超過(guò)4人。
第四章 申報推薦
第二十一條 申報人應當遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合相應職稱(chēng)系列或專(zhuān)業(yè)、相應級別職稱(chēng)評審規定的申報條件。
申報人應為本單位在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,已達到國家法定退休年齡或已辦理退休手續的人員、公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)不得申報參加職稱(chēng)評審。
刑事處罰期間、受記過(guò)以上處分期內和正在立案審查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得申報參加職稱(chēng)評審;
年度考核基本合格及以下(含不定檔次)的當年不得參加評審,其中:年度考核基本合格的,任職年限要求相應延遲一年申報;年度考核不合格的,任職年限要求相應延遲兩年申報。
第二十二條 申報人一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)評審。對引進(jìn)高層次人才、急需緊缺人才、新興產(chǎn)業(yè)人才,可采取一事一議、一人一策的特殊方式,依據其貢獻和實(shí)際水平評審認定相應職稱(chēng)。
對在閩就業(yè)的港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國永久居留身份證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可通過(guò)所在單位向當地系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)申報評審職稱(chēng)。
對經(jīng)批準同意到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作的國有企事業(yè)單位、高等院校科研人員,以及到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)管理人員或科研人員,符合職稱(chēng)申報條件的,可回原單位或在現單位申報職稱(chēng),其在創(chuàng )業(yè)或兼職期間從事本專(zhuān)業(yè)工作業(yè)績(jì)可作為職稱(chēng)評審的評價(jià)依據。
對在博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng )新實(shí)踐基地從事科研工作的博士后研究人員,出站后2年內,科研創(chuàng )新成果突出的,經(jīng)原所在博士后科研流動(dòng)站、工作站或創(chuàng )新實(shí)踐基地推薦,可以直接申報副高級職稱(chēng)。
對長(cháng)期在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,提高技術(shù)推廣、解決實(shí)際問(wèn)題能力、基層服務(wù)年限等評價(jià)權重。
第二十三條 非公有制經(jīng)濟組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和自由職業(yè)者申報職稱(chēng),可由所在工作單位或人事代理機構履行審核、公示、推薦等程序。無(wú)人事代理的自由職業(yè)者可由工商聯(lián)、科協(xié)、行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì )履行審核、公示、推薦等程序。
人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,與用人單位簽有正式聘用合同或勞動(dòng)合同,并參加工作單位所在地社會(huì )保險一年以上,可通過(guò)現工作單位,按規定程序申報職稱(chēng)。
第二十四條 申報人應當在規定的期限內按照客觀(guān)、齊全、真實(shí)、準確的要求提交職稱(chēng)申報材料,對申報材料實(shí)行誠信承諾制度。凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等能夠辦理的,不得要求申報人額外提供證明材料。
第二十五條 全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應在崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審。已實(shí)行評聘結合的事業(yè)單位應當在核定的崗位結構比例內進(jìn)行,根據崗位空缺的數量,組織推薦申報。
第二十六條 符合我省職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系有關(guān)規定,持有職業(yè)資格證書(shū)或以考代評的職稱(chēng)證書(shū)且聘任在相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上,符合申報高一級職稱(chēng)資格條件時(shí),可持該證書(shū)及有關(guān)材料直接申報。符合高技能人才與工程技術(shù)人才貫通條件的,可持技能等級證書(shū)及有關(guān)材料申報工程系列相應專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
第五章 受理審核
第二十七條 職稱(chēng)評審辦事機構負責對口受理本系列(專(zhuān)業(yè))評審范圍內的申報材料,并對申報材料進(jìn)行初審。申報材料不完整、不規范的,職稱(chēng)評審辦事機構應當在規定期限內一次性告知需要補正的全部?jì)热荨S馄谖囱a充完善的,視為放棄申報。
第二十八條 所在工作單位應對申報人提交的學(xué)歷、學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作資歷、論文論著(zhù)、獎項、科研成果等申報材料逐項進(jìn)行審核,查驗是否齊全、真實(shí)、準確。必要時(shí),成立由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主、技術(shù)主管、人事干部參加的考核組,對申請人任職以來(lái)的職業(yè)道德、工作表現、專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jì)、成果等進(jìn)行考核。用人單位審查后將申請人基本情況、申報評審、考核結果在本單位進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,接受群眾監督,對有反映和爭議的材料,要認真核查。在正式上報前,應將不符合要求和有爭議尚未核實(shí)的材料剔除,并對申請人任現職以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)(學(xué)術(shù))水平以及工作表現,撰寫(xiě)準確、客觀(guān)的評價(jià)意見(jiàn)填入《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表》中。對提交的復印件須與原件核對,逐項簽署核對人姓名和審查意見(jiàn),并加蓋單位公章。
第二十九條 凡有下列情況之一的,職稱(chēng)評審辦事機構不予受理:
(一)未按本辦法規定出具委托評審函的;
(二)非本系列(專(zhuān)業(yè))評委會(huì )評審范圍的;
(三)申報材料不符合評審條件規定的;
(四)不按規定時(shí)間、程序申報的;
(五)已實(shí)行評聘結合的事業(yè)單位超崗位職數申報的;
(六)其他不符合規定申報條件的。
第三十條 職稱(chēng)評審辦事機構初審并經(jīng)同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)預審后,向評委會(huì )提交符合條件的申報人材料。
第六章 組織評審
第三十一條 評委會(huì )應堅持科學(xué)、公正、民主、擇優(yōu)的原則,按照規定的評審程序、評審規則、評審標準開(kāi)展評審工作,自覺(jué)接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)的監督和指導。
第三十二條 根據職稱(chēng)評審工作需要,可按學(xué)科或專(zhuān)業(yè)設置若干評議組,審核申報對象的業(yè)績(jì)、成果及其他材料,初步對申報對象是否符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格進(jìn)行分析評議。專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組專(zhuān)家人數一般不少于3人,同一單位一般不超過(guò)2人。不設評議組的,由評委會(huì )3名以上評審專(zhuān)家按照分工,負責初審并提出評議意見(jiàn)。
第三十三條 評委會(huì )評審工作包括制訂計劃、邀請專(zhuān)家、組織答辯、專(zhuān)業(yè)組會(huì )議和職稱(chēng)評審會(huì )議等環(huán)節,評審時(shí)間安排根據工作計劃和申報人數確定。基本程序如下:
(一)職稱(chēng)評審辦事機構擬定評審工作計劃,安排評審活動(dòng)日程,并按管理權限報送人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案。
(二)從評委庫中隨機抽取評審專(zhuān)家,并按順序通知專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組和評委會(huì )委員參加評審會(huì )。
(三)職稱(chēng)評審辦事機構對經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)預審通過(guò)的評審材料按專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)分類(lèi)、登記后,根據有關(guān)規定,安排論文或著(zhù)作水平鑒定,組織面試答辯、成果展示、現場(chǎng)實(shí)操等。
論文或著(zhù)作水平鑒定,由專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組或評委會(huì )負責評價(jià)。必要時(shí),可另請同行專(zhuān)家鑒定,專(zhuān)家名單隨機抽取產(chǎn)生。鑒定由職稱(chēng)評審辦事機構負責統一送審,申報單位和個(gè)人送審結果無(wú)效。
按有關(guān)規定申報人須進(jìn)行現場(chǎng)面試答辯、成果展示、現場(chǎng)實(shí)操的,由職稱(chēng)評審辦事機構通知申報人,未按時(shí)答辯、展示、實(shí)操的不予評審。
(四)召開(kāi)評審會(huì )議前,評委會(huì )主任委員或副主任委員應組織專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組和評委會(huì )委員學(xué)習有關(guān)評審政策、程序、紀律等;職稱(chēng)評審辦事機構應將有關(guān)材料(包括筆試或面試、答辯等成績(jì))分別送達評審委員。
(五)專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組根據各系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)評審的標準條件,分組審閱申報材料,綜合考慮面試答辯、成果展示等情況,提出初步評議書(shū)面意見(jiàn)。不設專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組的評委會(huì ),由評委會(huì )委員分工負責初審和評議工作。
專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組或評委會(huì )委員在審閱申報材料時(shí),發(fā)現不完整、不齊全的,要及時(shí)向評委會(huì )組建單位報告,不得擅自要求申報人補充材料。
(六)召開(kāi)評審會(huì )議,出席會(huì )議的委員不得少于規定的人數。會(huì )議由主任委員或副主任委員主持。評審時(shí),先由評委會(huì )組建單位報告有關(guān)評審材料審查情況,然后由專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組長(cháng)或初審委員介紹初審意見(jiàn),最后由評委會(huì )各位委員在聽(tīng)取匯報、審閱評審材料、充分討論和民主評議的基礎上,采取少數服從多數的原則,通過(guò)無(wú)記名投票表決,同意票數達到出席評審會(huì )議的評審專(zhuān)家總數2/3以上的即為評審通過(guò)。未出席評審會(huì )議或因故中途離會(huì )未參加評議的委員不得投票、委托他人投票或補充投票。會(huì )議結束后,由主任委員或副主任委員當場(chǎng)公布評審結果。對評審未通過(guò)的申報人不進(jìn)行復評。
專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組評議、評委會(huì )會(huì )議,除評委會(huì )組建單位以及人力資源社會(huì )保障部門(mén)工作人員外,其他人員不得列席。
(七)評委會(huì )在《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表》中寫(xiě)明評審結論,由主任委員或副主任委員簽字(蓋章),并加蓋評委會(huì )印章。
第三十四條 評審會(huì )議應當全程記錄,內容包括會(huì )議名稱(chēng)、評審日期、出席評委、評審對象、評委發(fā)言摘要、評審情況、投票結果等。會(huì )議記錄由評委會(huì )主任委員及記錄人簽名,作為會(huì )議材料歸檔備查。
第三十五條 各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同評委會(huì )組建單位對評審結果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間,對通過(guò)舉報投訴等方式發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,由各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同評委會(huì )組建單位調查核實(shí)。
公示無(wú)異議的通過(guò)人員,按照規定由人力資源和社會(huì )保障部門(mén)或評委會(huì )組建單位確認。其中:評委會(huì )組建單位向職稱(chēng)管理部門(mén)報送如下材料:
(一)評審情況綜合報告;
(二)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審結果分析表》;
(三)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審情況一覽表》;
(四)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表》;
(五)按規定需要報送的其他材料。
第三十六條 經(jīng)評委會(huì )表決未通過(guò)的人員,當年度不得重復申報其他系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)。
第七章 考核確認與轉系列評審
第三十七條 除取得全日制博士學(xué)位可按規定初次確認中級職稱(chēng)外,所有系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員均需通過(guò)參加評審或考試取得中級以上職稱(chēng)。國家教育行政部門(mén)承認的全日制大中專(zhuān)院校畢業(yè)生在企事業(yè)單位從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,可按規定由縣級人社職改部門(mén)或相當縣、處級單位考核確認初級職稱(chēng),其中:中專(zhuān)畢業(yè)生,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年可考核確認為“員”級;大專(zhuān)畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年可考核確認為“員”級,再從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作二年,可考核確認為“助師”級;大學(xué)本科畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年可考核確認為“助師”級;獲得碩士學(xué)位者,可考核確認為“助師”級。
初級、中級職稱(chēng)實(shí)行全國統一考試的專(zhuān)業(yè)不再進(jìn)行相應的職稱(chēng)評審或認定。
第三十八條 非公有制經(jīng)濟組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者未按第三十七條規定考核確認初級職稱(chēng)的,可在各職稱(chēng)系列規定的專(zhuān)業(yè)工作年限基礎上,相應增加一年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)年限,同等申報中級職稱(chēng)。其中:全日制大專(zhuān)畢業(yè)生從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)9年;全日制大學(xué)本科畢業(yè)生從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)6年;取得全日制碩士學(xué)位從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)3年,可直接申報中級職稱(chēng)。
第三十九條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng),新舊崗位所對應職稱(chēng)不屬于同一系列(專(zhuān)業(yè)),應當進(jìn)行轉評。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申請轉評,須在新崗位工作1年以上,經(jīng)單位考核合格,能履行相應崗位職責,并取得新崗位工作業(yè)績(jì),方可參加同一級別的職稱(chēng)考試或評審,并按新系列(專(zhuān)業(yè))標準條件申報材料。實(shí)行考評結合的系列(專(zhuān)業(yè)),應當先通過(guò)同一級別(專(zhuān)業(yè))考試。
申請轉評人員應提交崗位變動(dòng)后專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作能力、業(yè)績(jì)情況等材料,所在單位人事部門(mén)應提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位變動(dòng)有關(guān)證明材料。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職年限可按轉評前后實(shí)際受聘擔任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的年限累計計算。
未經(jīng)轉評的人員,不得跨系列(專(zhuān)業(yè))申報高一級職稱(chēng);轉評人員通過(guò)評審的次年方可申報高一級職稱(chēng),且需提交任現專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作以來(lái)的業(yè)績(jì)成果。
第四十條 從機關(guān)調入到企事業(yè)單位、轉業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員,須從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)1年以上,經(jīng)單位考核和相應級別人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核同意,可比照同等學(xué)歷、資歷人員,按照相應系列(專(zhuān)業(yè))、級別職稱(chēng)的評審條件和程序申報職稱(chēng)。
第八章 評審服務(wù)
第四十一條 各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應當按照全覆蓋、可及性、均等化的要求,打破地域所有制、身份等限制,建立權利平等、條件平等、機會(huì )平等的職稱(chēng)評價(jià)服務(wù)平臺,簡(jiǎn)化職稱(chēng)申報手續和審核環(huán)節,注重延伸和拓展職稱(chēng)工作的服務(wù)范圍。
第四十二條 推進(jìn)福建職稱(chēng)網(wǎng)上申報系統建設,全程網(wǎng)上辦理職稱(chēng)材料填報、部門(mén)審核、評審委員庫管理、在線(xiàn)評審、結果公示、數據統計、證書(shū)管理等各類(lèi)職稱(chēng)業(yè)務(wù),實(shí)現信息化、網(wǎng)絡(luò )化、無(wú)紙化職稱(chēng)評審。
第四十三條 健全專(zhuān)業(yè)化的考核評價(jià)機制,對接職稱(chēng)評審信息化管理系統,開(kāi)展職稱(chēng)證書(shū)查詢(xún)驗證服務(wù),積極探索實(shí)行職稱(chēng)電子證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。
第四十四條 本單位不具備評審條件的,可委托具有相應評審權的地區、部門(mén)或單位代為評審。
(一)設區市級以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需委托其他設區市或省直有關(guān)廳(局)評審的,須經(jīng)設區市級人社職改部門(mén)出具委托評審函。
(二)縣級以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需委托其他縣或市直有關(guān)單位評審的,須經(jīng)縣級人社職改部門(mén)出具委托評審函。
(三)省直有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需跨廳(局)評審職稱(chēng)的,須經(jīng)主管單位人事部門(mén)出具委托評審函。
(四)我省尚不具備評審條件需委托省外(含中直在閩單位)評審職稱(chēng)的,應經(jīng)省直各系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)審核提出意見(jiàn),報省職稱(chēng)改革工作辦公室同意并出具委托評審函。
(五)中央和國家部委屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(含駐閩部隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員)需委托我省評審職稱(chēng)的,應經(jīng)中央和國家部委(企業(yè))人事部門(mén)審核同意,可按管理權限直接委托我省相應系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)評審委員會(huì )評審。
未按要求委托評審的,評審結果無(wú)效。
第四十五條 積極推進(jìn)跨區域職稱(chēng)互認,對從外省流動(dòng)到我省工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,符合我省評價(jià)標準的,其在外省通過(guò)社會(huì )化評審方式取得職稱(chēng)的,一般根據人事隸屬關(guān)系,按照職稱(chēng)管理權限,由調入地相應級別人力資源社會(huì )保障部門(mén)和具有相應職稱(chēng)評審管理權限的部門(mén)予以確認,確認的職稱(chēng)應與其在省外取得職稱(chēng)的系列(專(zhuān)業(yè))、級別相同。
第四十六條 在軍隊擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者取得國家承認的職稱(chēng)(含軍隊非現役文職人員),轉業(yè)到地方從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,按照相關(guān)規定確認后,其原有職稱(chēng)依然有效。
第四十七條 申請省外調入及軍隊轉業(yè)職稱(chēng)確認,應同時(shí)具備如下條件:
(一)原省外取得的職稱(chēng),須是按照國家職稱(chēng)政策規定經(jīng)過(guò)評定程序,并被具有職稱(chēng)管理權限部門(mén)核準的職稱(chēng);
(二)來(lái)閩后仍從事所取得職稱(chēng)相符的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作;
(三)與現工作單位依法簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或工作協(xié)議,并依法繳納社會(huì )保險。
來(lái)閩后不再從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,未經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)同意和辦理委托評審手續(含本人戶(hù)口在省外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員),自行在省外申報職稱(chēng)并取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的不予確認。
第四十八條 省外調入及軍隊轉業(yè)職稱(chēng)確認須按照下列程序進(jìn)行:
(一)個(gè)人向所在單位提出確認申請,按照相關(guān)規定提交職稱(chēng)證書(shū)、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表》、勞動(dòng)(聘用)合同或調令等材料,并填寫(xiě)《福建省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確認審核表》;
(二)申請人所在單位對申報人提交的材料認真核實(shí),并按照職稱(chēng)管理權限,報送主管部門(mén)審核;
(三)主管部門(mén)對申請人材料進(jìn)行核實(shí)后,根據申請的職稱(chēng)級別,按照職稱(chēng)管理權限,逐級報送相應級別人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核。
(四)具有職稱(chēng)確認權限的人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核確認后,換發(fā)我省職稱(chēng)證書(shū)。取得職稱(chēng)的時(shí)間,從省外通過(guò)評審或確認取得該職稱(chēng)之日起計算。
(五)省外或軍隊職稱(chēng)經(jīng)確認后,方可按有關(guān)規定聘任相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)在受理和核實(shí)確認材料時(shí),根據申報人的工作實(shí)績(jì)出具客觀(guān)、準確的核實(shí)意見(jiàn),如對申報人提交材料真實(shí)性有疑問(wèn),可要求申報人出具相關(guān)的鑒定證明。
第九章 紀律與監督
第四十九條 各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應當加強對職稱(chēng)評審工作的監督檢查。
被檢查的單位、相關(guān)機構和個(gè)人應當如實(shí)提供與職稱(chēng)評審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。
第五十條 各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應加強對評委會(huì )的指導、監督、檢查,通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現場(chǎng)觀(guān)摩、查閱資料等形式,建立和實(shí)行重點(diǎn)監督檢查制度。評審期間,各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)可根據需要,建立重點(diǎn)檢查及隨機抽查制度,派出聯(lián)絡(luò )員參加評審工作,指導評委會(huì )評審工作,監督評審程序,檢查、核實(shí)評審結果,反饋評審信息,幫助解決評審中遇到的問(wèn)題。
第五十一條 職稱(chēng)評審材料申報實(shí)行層級負責制。申報人對申報單位負責,申報單位對各級評委會(huì )組建部門(mén)負責,各級評委會(huì )組建部門(mén)按管理權限對相應各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或相應系列(專(zhuān)業(yè))職改部門(mén)負責。發(fā)現申報材料弄虛作假等行為,可采取通報、處分等方式層層問(wèn)責。申報單位審查不嚴的,各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或評委會(huì )組建部門(mén)可視情形進(jìn)行通報批評,并就申報單位及其主要責任人員的問(wèn)題向其主管部門(mén)及相關(guān)監督部門(mén)提出處理意見(jiàn)。
第五十二條 評審會(huì )議實(shí)行封閉管理,評審專(zhuān)家名單不對外公布。職稱(chēng)評審委員會(huì )辦事機構應當對評審專(zhuān)家和工作人員進(jìn)行廉政和保密教育,簽訂廉政保密承諾書(shū)。參加職稱(chēng)評審會(huì )議的工作人員和評審專(zhuān)家要認真履行職責,恪守職業(yè)道德,嚴守評審紀律,遵守保密規定。評審委員會(huì )及其專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評議組人員與申報人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀(guān)公正的,應當申請回避。參加抽取和聯(lián)系評審專(zhuān)家的人員,對隨機抽取產(chǎn)生的專(zhuān)家名單負有保密責任;評審專(zhuān)家對參與評審、評審過(guò)程和評審結果負有保密義務(wù)。
第五十三條 凡與評審工作有關(guān)的人員,不得利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱(chēng)謀取利益。工作人員違反評審紀律,利用評審工作便利徇私舞弊等違紀違規行為的,應調離評審工作崗位,并按照相關(guān)規定進(jìn)行追責;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
評審專(zhuān)家違反評審紀律,故意泄露專(zhuān)家身份,或利用職稱(chēng)評審工作便利為本人或他人謀取不正當利益的,應取消評審專(zhuān)家資格,不得再參加職稱(chēng)評審工作;情節嚴重的,通報批評并記入誠信檔案;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
評審委員會(huì )違反有關(guān)政策規定、評審程序及紀律要求,不能保證評審質(zhì)量,造成社會(huì )不良影響的,應視情節停止評審委員會(huì )工作、限期整改,并宣布評審結果無(wú)效;情節嚴重的收回評委會(huì )組建單位的評審權,并追究相關(guān)單位和人員責任。
第五十四條 各級評委會(huì )須嚴格按照本辦法規定的程序和要求開(kāi)展評審工作,職稱(chēng)評審認定工作須接受紀檢監察機關(guān)和社會(huì )監督,評委抽取、評審實(shí)施等職稱(chēng)評審重點(diǎn)環(huán)節須相應層級評委會(huì )組建單位紀檢人員參與。
建立倒查責任追究機制,對申報材料把關(guān)不嚴,違反評審程序和規定,任意擴大評審范圍對象,隨意降低評審條件的評委會(huì )及組建單位,各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)視具體情況停止其評審工作,宣布評審結果無(wú)效,直至收回評審權。
第五十五條 申報人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當手段取得職稱(chēng)的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)或者評委會(huì )組建單位撤銷(xiāo)職稱(chēng),2年內不得申報職稱(chēng),并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限3年。
第五十六條 各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應當依法查處假冒職稱(chēng)評審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。積極配合有關(guān)部門(mén)大力查處開(kāi)設虛假網(wǎng)站、侵害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。
第五十七條 職稱(chēng)評審辦事機構應當嚴格執行發(fā)改、財政部門(mén)核準的收費標準,自覺(jué)接受監督和審計。嚴禁社會(huì )組織以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱(chēng)評審,突出職稱(chēng)評審公益性,加強評價(jià)能力建設,強化自我約束和外部監督。
第十章 附則
第五十八條 本辦法所稱(chēng)資歷為任職年限,職稱(chēng)任職年限或任職時(shí)間均按周年計算。職稱(chēng)任職時(shí)間計算辦法如下:
(一)經(jīng)評審取得職稱(chēng)的,從評委會(huì )評審通過(guò)之日起算;經(jīng)考試取得職稱(chēng)的,從考試最后一天起算;
(二)大、中專(zhuān)畢業(yè)生考核確認取得的職稱(chēng),從具有職稱(chēng)管理權限的人力資源社會(huì )保障部門(mén)或職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)審批之日起算;
(三)實(shí)行聘任制的企事業(yè)單位,從聘任之日起算。
第五十九條 本辦法中所稱(chēng)“以上”“以下”均含本級。
第六十條 本辦法自2021年3月1日起施行。關(guān)于我省職稱(chēng)評審的其他文件與本辦法規定不一致的,以本辦法為準。
附件:專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表、簡(jiǎn)明情況登記表、評審結果分析表、確認審核表、評審情況一覽表
《福建省職稱(chēng)評審管理暫行辦法》政策解讀
近日,省人力資源和社會(huì )保障廳出臺《福建省職稱(chēng)評審管理暫行辦法》(閩人社發(fā)[2021]1號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),規范職稱(chēng)評審程序,保證職稱(chēng)評審質(zhì)量,加強職稱(chēng)評審監督管理,提升職稱(chēng)公共服務(wù)水平。政策解讀如下:
一、起草背景
制度建設是深化職稱(chēng)制度改革的一項重要任務(wù)。2019年7月,人社部出臺《職稱(chēng)評審管理暫行規定》(第40號令),首次建立職稱(chēng)管理工作部門(mén)規章,對職稱(chēng)評委會(huì )管理、申報評審、評審服務(wù)和違規處理等進(jìn)行規范。
為深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革和分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的精神,落實(shí)40號令要求,進(jìn)一步提升我省職稱(chēng)評審管理的制度化、規范化、法制化水平,省人力資源和社會(huì )保障廳圍繞加強職稱(chēng)評審委員會(huì )、職稱(chēng)評審委員庫管理以及規范申報推薦、受理審核、組織評審等各環(huán)節程序等重點(diǎn),經(jīng)過(guò)專(zhuān)題論證、意見(jiàn)征求、法制部門(mén)合法性審查,形成了《福建省職稱(chēng)評審管理暫行辦法》。
二、主要內容
《暫行辦法》是深化職稱(chēng)制度改革的一個(gè)基礎性配套文件,在起草過(guò)程中,我們以落實(shí)中央和我省深化職稱(chēng)制度改革精神為指引,以修訂《福建省關(guān)于企事業(yè)單位評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常化工作若干問(wèn)題的暫行規定》等文件為基礎,將不同時(shí)期關(guān)于職稱(chēng)評審委員會(huì )的管理政策進(jìn)行了整合。《暫行辦法》共十章六十條。主要內容包括:
第一章:總則。明確實(shí)施辦法的制訂目的和適用范圍,人社部門(mén)、主管部門(mén)和用人單位的職責等內容。
第二至三章:職稱(chēng)評審委員會(huì )和職稱(chēng)評審委員專(zhuān)家庫。明確了職稱(chēng)評審委員會(huì )的職責及組建要求,界定職稱(chēng)評審委員會(huì )評審的專(zhuān)業(yè)和人員范圍;加強職稱(chēng)評審委員會(huì )專(zhuān)家庫建設,完善評審專(zhuān)家遴選機制,建立專(zhuān)家審核、退出機制;明確評審委員會(huì )工作人員和評審專(zhuān)家責任;規定評審委員會(huì )核準備案制度,建立全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審委員會(huì )目錄,向社會(huì )公布職稱(chēng)評審委員會(huì )的評審范圍、評審辦法、評審標準等。
第四章至第六章:規范職稱(chēng)評審流程,包括申報推薦、受理審核、組織評審等環(huán)節。明確申報推薦的要求,高層次人才可通過(guò)特殊通道直接認定評審職稱(chēng),港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和外籍人員可通過(guò)所在單位申報職稱(chēng),基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員側重考察技術(shù)推廣能力等;規范受理審核的重點(diǎn)和范圍,規定一次性告知要求;明確職稱(chēng)評審的工作程序、評審規則,從專(zhuān)家評議、結果公示等方面加強職稱(chēng)評審管理。
第七至八章:考核確認及轉系列評審和評審服務(wù)。明確全日制大中專(zhuān)畢業(yè)生考核確認和崗位變動(dòng)職稱(chēng)評審的具體要求;積極推進(jìn)跨區域職稱(chēng)互認,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才跨區域、跨單位流動(dòng)時(shí),其職稱(chēng)按照職稱(chēng)評審管理權限重新評審或者確認;加強職稱(chēng)評審信息化建設,探索職稱(chēng)電子證書(shū),提供便捷化的職稱(chēng)評審公共服務(wù)。
第九章紀律與監督。一是加強評審監督,建立職稱(chēng)評審公示制度、回避制度、復查制度和隨機抽查、巡查制度,通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現場(chǎng)觀(guān)摩、查閱資料等形式,加強對評審全過(guò)程的管理,確保職稱(chēng)評審的客觀(guān)公正,增強職稱(chēng)評審的公信力。二是嚴肅評審紀律,規定職稱(chēng)評審委員會(huì )違反政策規定的,視情況停止評審工作、限期整改、宣傳評審結果無(wú)效,直至收回評審權;評審工作人員違反評審紀律的,要進(jìn)行追責;評審專(zhuān)家違反評審紀律的,取得專(zhuān)家資格并記入誠信檔案;對職稱(chēng)申報人員弄虛作假的,實(shí)行“一票否決”,對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱(chēng),予以撤銷(xiāo),記入誠信檔案,納入全國信用信息共享平臺。
第十章是附則。明確職稱(chēng)任職年限或任職時(shí)間計算、實(shí)施日期等內容。
三、實(shí)施范圍及時(shí)間
對企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等(以下稱(chēng)用人單位)以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審工作,適用本辦法。本辦法自2021年3月1日起施行。