福建省公共資源交易平臺服務(wù)標準印發(fā)實(shí)施
日前,省公共資源交易中心會(huì )同各設區市、平潭綜合實(shí)驗區公共資源交易中心共同印發(fā)實(shí)施《福建省公共資源交易平臺服務(wù)標準1.0》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)標準》),于2020年5月起施行。
主要內容
《服務(wù)標準》共包括8個(gè)部分內容,分別為總則、信息化建設、工程建設招標投標、政府采購(代理服務(wù)、平臺服務(wù))、國有產(chǎn)權交易(代理服務(wù)、平臺服務(wù))、國有建設用地使用權出讓、礦業(yè)權出讓、附則。
第一部分 總則
編制主要內容包括適用范圍、規范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基本原則與要求、服務(wù)內容和流程要求、場(chǎng)所、設施與人員要求、信息化建設要求、安全要求、服務(wù)質(zhì)量與監督評價(jià)、公共資源交易服務(wù)收費等內容。
第二部分 信息化建設
編制主要內容包括公共資源交易信息化建設的有關(guān)要求,包括公共資源交易電子交易系統和公共資源交易中心電子服務(wù)系統,在數據及對接、系統功能、系統運維、系統安全等方面的具體要求。
第三部分 工程建設招標投標
編制主要內容包括工程建設招投標交易流程,從交易受理、交易服務(wù)費收取、開(kāi)標、抽取評標專(zhuān)家、評標、公示及發(fā)放中標通知書(shū)、封存資料拆封、提供投標保證金代收代退服務(wù)等環(huán)節進(jìn)一步規范。
第四部分 政府采購
編制主要內容包括一是政府采購(代理服務(wù)),從政府采購業(yè)務(wù)流程、各采購方式的業(yè)務(wù)操作流程、合同簽訂、政府采購評審專(zhuān)家、質(zhì)疑與答復等方面,進(jìn)一步規范了政府采購代理的服務(wù)行為。二是政府采購(平臺服務(wù)),主要包括業(yè)務(wù)咨詢(xún)、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地安排、公告信息展示、文件投遞保障、開(kāi)標過(guò)程保障、專(zhuān)家抽取保障、評審過(guò)程保障、交易見(jiàn)證及評價(jià)、數據統計、服務(wù)檔案歸檔和查詢(xún)和協(xié)助投訴與監督等方面的內容。
第五部分 國有產(chǎn)權交易
編制主要內容一是承擔社會(huì )代理機構工作的服務(wù)流程、交易過(guò)程各環(huán)節的操作。二是承擔交易場(chǎng)所服務(wù)。明確了國有產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)咨詢(xún)、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地安排、公告信息展示、交易過(guò)程保障、數據統計分析應用、檔案歸檔和查詢(xún)、異議投訴處理、出具交易證明和特殊情況處理等綜合管理服務(wù)要求。
第六部分 國有建設用地使用權出讓
制定了國有建設用地在發(fā)布出讓公告、編制出讓文件、申請及資格審查、實(shí)施招標、拍賣(mài)或掛牌出讓活動(dòng)、公布出讓結果各流程的操作規程,同時(shí),編制出讓工作流程圖和示范文本格式,全面規范國有建設用地使用權出讓的業(yè)務(wù)流程。
第七部分 礦業(yè)權出讓
主要規范了國有礦業(yè)權出讓交易活動(dòng)的各方主體定位、出讓方式、交易流程等內容。
第八部分 附則
列舉了標準的主要引用文件。
重要意義
《福建省公共資源交易平臺服務(wù)標準1.0》的制定,作為全省公共資源交易中心在工作過(guò)程中遵循標準,是我省交易平臺標準化建設和運行測評的重要依據,推動(dòng)實(shí)施“全省一盤(pán)棋”。
一是將我省各地公共資源交易平臺建設的經(jīng)驗和成果進(jìn)行標準轉化,建立健全全省統一的公共資源交易服務(wù)制度。
二是提升優(yōu)化公共資源交易平臺。強調中心的公共服務(wù)職能和定位,堅持服務(wù)高效,推行交易線(xiàn)上全流程“一網(wǎng)通辦”,為宏觀(guān)經(jīng)濟決策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規范交易市場(chǎng)提供有力支撐。
三是明確各類(lèi)交易的服務(wù)流程和規范,提升各類(lèi)公共資源交易科學(xué)化操作水平,強化責任落實(shí)。
四是推進(jìn)全流程線(xiàn)上服務(wù)水平提升,通過(guò)“一站式服務(wù)”、“網(wǎng)上辦理”、“全流程電子化交易服務(wù)”等執行標準,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
五是加強標準引領(lǐng),落實(shí)標準評價(jià)機制。全省公共資源交易中心通過(guò)全面貫徹落實(shí)服務(wù)標準,把標準化理念和方法融入日常工作之中,推進(jìn)全省公共資源交易工作陽(yáng)光規范運行。