住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監管的通知(建辦標〔2021〕26號)
住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于取消
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批
加強事中事后監管的通知
各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設工程造價(jià)管理機構，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號），持續深入推進(jìn)“放管服”改革，取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批，創(chuàng )新和完善工程造價(jià)咨詢(xún)監管方式，加強事中事后監管，現就有關(guān)事項通知如下：
一、取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批。按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求，自2021年7月1日起，住房和城鄉建設主管部門(mén)停止工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)按照其營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證明。2021年6月3日起，住房和城鄉建設主管部門(mén)不再辦理工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)延續手續，到期需延續的企業(yè)，有效期自動(dòng)延續至2021年6月30日。
二、健全企業(yè)信息管理制度。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強與市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，結合工程造價(jià)咨詢(xún)統計調查數據，健全工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)名錄，積極做好行政區域內企業(yè)信息的歸集、共享和公開(kāi)工作。鼓勵企業(yè)自愿在全國工程造價(jià)咨詢(xún)管理系統完善并及時(shí)更新相關(guān)信息，供委托方根據工程項目實(shí)際情況選擇參考。企業(yè)對所填寫(xiě)信息的真實(shí)性和準確性負責，并接受社會(huì )監督。對于提供虛假信息的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，不良行為記入企業(yè)社會(huì )信用檔案。
三、推進(jìn)信用體系建設。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步完善工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)誠信長(cháng)效機制，加強信用管理，及時(shí)將行政處罰、生效的司法判決等信息歸集至全國工程造價(jià)咨詢(xún)管理系統，充分運用信息化手段實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。依法實(shí)施失信懲戒，提高工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)誠信意識，努力營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
四、構建協(xié)同監管新格局。健全政府主導、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督的協(xié)同監管格局。探索建立企業(yè)信用與執業(yè)人員信用掛鉤機制，強化個(gè)人執業(yè)資格管理，落實(shí)工程造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量終身責任制，推廣職業(yè)保險制度。支持行業(yè)協(xié)會(huì )提升自律水平，完善會(huì )員自律公約和職業(yè)道德準則，做好會(huì )員信用評價(jià)工作，加強會(huì )員行為約束和管理。充分發(fā)揮社會(huì )監督力量參與市場(chǎng)秩序治理。鼓勵第三方信用服務(wù)機構開(kāi)展信用業(yè)務(wù)。
五、提升工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)能力。繼續落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改投資規〔2019〕515號）精神，深化工程領(lǐng)域咨詢(xún)服務(wù)供給側結構性改革，積極培育具有全過(guò)程咨詢(xún)能力的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平和國際競爭力。
六、加強事中事后監管。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要高度重視工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)取消后的事中事后監管工作，落實(shí)放管結合的要求，健全審管銜接機制，完善工作機制，創(chuàng )新監管手段，加大監管力度，依法履行監管職責。全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管，根據企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果實(shí)施差異化監管措施，及時(shí)查處相關(guān)違法、違規行為，并將監督檢查結果向社會(huì )公布。
住房和城鄉建設部辦公廳
2021年6月28日